«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
На всей территории Таможенного союза, включая Россию, сейчас действуют общие правила таможенного оформления, установленные в соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС). Данный законодательный акт регулирует все вопросы, связанные с юридическими, экономическими и организационными процедурами, связанными с таможней и участниками ВЭД.
Естественно, наряду с ТК ТС, существует еще ряд нормативных актов, что направлено на регулирование вопросов, связанных с таможенным оформлением грузов. Некоторые из них могут давать разъяснения к конкретным положениям ТК ТС. В качестве примеров можно привести такие документы, как:
- решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза»;
- решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 «О реализации механизма маркировки отдельных категорий товаров контрольными (идентификационными) знаками» и много других.
Таким образом, при таможенном оформлении необходимо учитывать требования, предъявляемые к данной процедуре законодательством Таможенного союза. Также необходимо быть внимательным к всем сопутствующим нормативным актам, чтобы избежать нарушений и неудобств в процессе ВЭД.
Каждый предприниматель, занимающийся импортом и экспортом товаров, должен быть проинформирован о различных таможенных процедурах и их особенностях. Общее количество таможенных процедур составляет 17 штук (ст. 202 ТК ТС), однако только три основных процедуры чаще всего используются на практике. Это:
- Выпуск для внутреннего потребления
- Экспорт
- Таможенный транзит
Эта процедура предназначена для транспортировки заграничных товаров на территорию Таможенного союза. После оплаты таможенных платежей и налогов, товары могут быть свободно использованы на территории союза, а затем переведены в свободное обращение. Наиболее детально остановимся на данной процедуре.
Эта процедура используется, когда товар предназначен для экспортирования за пределы территории Таможенного союза и должен постоянно находиться за ее пределами.
Товары, перевозимые через территорию Таможенного союза, могут использовать эту процедуру, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом они находятся под таможенным контролем на всем пути перемещения.
Понимание того, какие таможенные процедуры необходимо использовать в каждой ситуации, важно для бизнесменов, занятых импортом и экспортом товаров.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.
Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).
С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.
Российский рынок частных услуг в области таможенного оформления — важный сектор экономики, который оказывает поддержку коммерческим компаниям, занимающимся импортом и экспортом товаров. Однако для них могут возникнуть проблемы, связанные с необходимостью предоставления большого количества документов и недостаточным опытом взаимодействия с таможней, что может привести к задержке процесса растаможки товаров. Для того чтобы избежать этой волокиты и сосредоточиться на более важных делах, предприниматели часто обращаются к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры предоставляют широкий спектр услуг для помощи бизнесменам в перевозке товаров через таможню, включая брокерские услуги (решение вопросов таможенного администрирования и согласование таможенных процедур), консультационные (юридические консультации в сфере таможенного законодательства), экспедиторские (сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей), транспортные (перевозка грузов), складские (хранение грузов и их маркировка). Обычно большинство крупных компаний предоставляют все эти услуги в комплексе, однако заказчики могут выбирать на каком этапе подключать профессионалов.
Сложно точно сказать, сколько стоит «растаможка» груза, так как на итоговую стоимость влияет множество факторов. Однако, общая стоимость таких услуг определяется следующими компонентами:
- Цена заполнения декларации, которая в свою очередь зависит от количества наименований товаров.
- Расчет всех сборов и платежей.
- Цена хранения груза на складе компании или в таможенном терминале.
- Цена услуг по оформлению документов, сопровождающих груз после того, как он благополучно пройдет таможню.
Прежде чем обращаться к брокеру, полезно выяснить среднюю стоимость необходимого вам набора услуг в различных компаниях. Возможно, вы заметите, что одни компании значительно дешевле других.
Однако, не стоит торопиться выбирать самые дешевые услуги. Некоторые компании могут предлагать демпинговые цены, используя не вполне легальные методы проведения грузов через таможню. При обращении к таким людям, не стоит забывать о том, что вы можете стать соучастником преступления со всеми вытекающими рисками.
С другой стороны, более дешевые компании могут не иметь опыта взаимодействия с таможенными органами и не обладать необходимыми документами, подтверждающими их статус брокеров. Кроме того, некоторые новые компании, не планирующие работать долго, могут выставлять привлекательные цены на свои услуги, но не предоставлять никаких гарантий. Таким образом, важно выбирать компанию с правильной балансом цены и качества услуг.
Фото: freepik.com