Прокуратура города Новый Уренгой разъясняет

Изменения в Кодексе об административных правонарушениях

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 25.04.2023 постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, если иные сроки прямо не установлены частью 1 статьи 4.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым статья 14.4.2 дополнена частью 1.1.

Теперь нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье фармацевтические работники, совершившие данное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.

Когда с работника снимается дисциплинарное взыскание?

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Вместе с тем федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

В соответствии со статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников

Каков порядок привлечения к административной ответственности при одновременном совершении нескольких административных правонарушений?

Согласно требованиям ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Вместе с тем Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ, вступившим в силу в апреле 2022 года, в КоАП РФ внесены изменения.

Согласно внесенным изменениям в случае, когда при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же нормой закона, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Кроме того, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначается в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.  

Ответст венность работодателя за невнесение в трудовую книжку обязательной записи об уголовном наказании

На работодателя частью 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации возложена обязанность выдать работнику трудовую книжку в день увольнения.

При этом если работник ранее осужден в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и срок наказания не истек, то работодатель должен внести запись об этом в трудовую книжку (пункт «г» части 2 статьи 34 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 23   Порядка ведения и хранения трудовых книжек ,   утвержденногоприказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н).

Указать необходимо основания, срок и какие должности работник лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).

Запись в трудовую книжку делается вне зависимости от выполняемой работы, поскольку специальный порядок внесения записи не установлен, в том числе отсутствуют и отдельные требования к должности увольняемого работника.

За нарушение указанных требований закона работодатель подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа на должностных лиц до 5 тыс. руб., на юридических лиц - до 50 тыс. руб.

  Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ внесены изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличивающие предельные размеры социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц:

- в части расходов на обучение детей с 50 000 рублей до 110 000 рублей;

- по иным расходам, в том числе по расходам на собственное обучение, лечение (в том числе членов семьи) и приобретение лекарств, с 120 000 рублей до 150 000 рублей.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

С 01.10.2023 изменяется порядок отбывания наказания осужденными к принудительным работам.

Предусмотрено, что осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.

Порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Кроме того, утрачивает силу норма Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы с письменного согласия одного из родителей (попечителя).

Ранее для заключения такого договора необходимо было также получить письменное согласие органа опеки и попечительства.

Кроме того, указанная статья дополнена частью 4, в соответствии с которой трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Порядок выплаты и доставки пенсий , в том числе в случае признания гражданина банкротом, регулируется статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н.

Согласно ч. 12 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом, за исключением случаев  выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

Частью 18 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены исчерпывающие случаи, когда пенсия подлежит зачислению не на счет самого пенсионера, а на счет другого лица: если получателем этой пенсии является лицо, не достигшее возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, зачисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, не предусмотрено.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты пенсий заявления пенсионеров, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично, через представителя, в том числе путем направления их по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера через его работодателя, в том числе при признании этого пенсионера банкротом.

В этой связи финансовый управляющий пенсионера, признанного банкротом, может подать от его имени заявление о доставке пенсии, изменяющее способ получения пенсии или реквизиты банковского счета, только при наличии у него соответствующей доверенности.

Изменен перечень лиц, которым наказание в виде принудительных работ не назначается

Согласно статьи 53.1. Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки исправительных центров, расположенные вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду  в местах, определенных учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ внесены изменения в указанную статью Уголовного кодекса РФ, принудительные работы теперь не будут назначаться лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное  помещениев надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит норму о прекращении права собственностина бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

За военнослужащими, проходящими службу за пределами России, сохранили ряд жилищных прав

На основании  Федерального закона от 29.05.2023 №186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»   за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных  пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местностях РФ, определенных Правительством, и членами их семей сохраняются:

право состоять в списках нуждающихся в специализированных жилых помещениях и право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей.

Документом аналогичные гарантии предусмотрены также для сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Росгвардии и членов их семей.

Заместитель начальника управления по надзору за  исполнением федерального законодательства прокуратуры округа

От уплаты госпошлины освобождены некоторые категории лиц, принимавшие участие (обеспечивавшие выполнение задач) в ходе СВО

На основании  Федерального закона от 29.05.2023 № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»   от уплаты госпошлины освобождены некоторые категории лиц, принимавшие участие (обеспечивавшие выполнение задач) в ходе СВО.

Госпошлина не взимается в случае выдачи указанным в законе категориям военнослужащих (сотрудникам правоохранительных органов) взамен утраченного или пришедшего в негодность паспорта гражданина РФ или национального водительского удостоверения.

Утверждена новая Концепция информационной безопасности детей

Правительство РФ приняло основные правила для защиты детей от информационных угроз и рисков в современной цифровой среде (распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 № 1105-р).

Так, в школах появятся уроки информационной безопасности и цифровой грамотности детей.

На таких уроках школьникам объяснят, как распознавать мошенников и как правильно поступать, когда незнакомцы начинают выяснять личные данные ребенка или спрашивать о его семье.

Обучающие мероприятия будут проводить и для родителей, учителей, работников библиотек и других лиц, которые заняты обучением и воспитанием детей и организацией их досуга.

Предполагается также расширить спектр возможностей услуги «Родительский контроль».

Общественные организации и журналистские сообщества планируется привлечь к выявлению в Интернете информации, наносящей вред детям (побуждающей к самоубийству, употреблению наркотиков, оправдывающей насилие или призывающей к нему, отрицающей семейные ценности и т. д.).

Необходимость принятия Концепции информационной безопасности объясняется тем, что дети и подростки крайне уязвимы с точки зрения информационной безопасности и не всегда могут критически оценить информацию из Интернета.

В каких случаях сохраняется пенсионное обеспечение выпускников школ, получавших пенсию по случаю потери кормильца?  

Федеральный закон от 29.05.2023 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" регламентирует вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу и службу в некоторых правоохранительных органах, закреплено положение, в соответствии с которым для детей, а также братьев, сестер и внуков, не имеющих трудоспособных родителей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по программам основного общего или среднего общего образования, сохраняется право на получение пенсии по потере кормильца на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

С 01.07.2023 пенсионеры силовых структур и военные пенсионеры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей будут получать пенсию в соответствии с Российским законодательством

Советом Федерации одобрен принятый Государственной Думой закон о назначении и выплате военных пенсий в новых регионах.

Согласно закону с 01.01.2023 граждане России, которые проживали в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, смогут получать военные пенсии.

Так, на выплату смогут рассчитывать граждане, постоянно проживающие по состоянию на 30.09.2022 на территориях новых субъектов РФ и являющиеся получателями пенсий, назначенных в связи с прохождением военной и приравненной к ней службы, а также военные пенсионеры из этих регионов, выехавшие на территорию Российской Федерации с 2014 года по 29.09.2022.

Закон не будет распространяться на лиц, которые с 11.05.2014 служили в армии, полиции, нацгвардии Украины, СБУ или других украинских спецслужбах.

Острожно! Интернет-мошенники!

Вопрос: Расскажите о самых распространенных видах хищения денежных средств граждан, совершаемых с помощью информационно-телекоммуникационных технологий и о том, как избежать уловок злоумышленников и не стать жертвой таких преступлений?

Ответ : «С Вашей карты была попытка хищения денежных средств» -  нередко так начинается разговор мошенника, который звонит на номер Вашего мобильного телефона и представляется сотрудником банка, он может назвать Вас по имени и отчеству. Затем мошенник может попросить назвать реквизиты карты, в том числе, секретный трехзначный номер, расположенный на обратной стороне карты.

Зачастую мошенники для получения этой информации создают видимость общения с кредитной организацией, периодически якобы переключая Вас на иных «специалистов», которым Вы будете должны назвать данные своей карты, а также поступающие Вам смс-сообщения с паролями.

Также мошенники представляются сотрудниками полиции, проводящими спецоперацию по поиску лиц, которые пытались снять с Вашего счета денежные средства.

Как правило, данные звонки совершаются поочередно, дабы убедить Вас в реальности возникшей угрозы безопасности Ваших денежных средств.

Сообщая о попытке хищения денежных средств с карты, мошенник предлагает перевести Ваши денежные средства на «резервный (безопасный) счет», который «открыт на Ваше имя».

Мошенник может попросить Вас пройти к банкомату, оформить кредит, а затем перевести эти деньги на якобы «Ваш резервный счет».

Данный способ хищения денежных средств в настоящее время является самым распространенным.  Самое главное правило – никому не сообщайте реквизиты своей банковской карты, а также иные данные, позволяющие получить доступ к Вашему счету. Сотрудники банков никогда не будут интересоваться данными карты, а также просить перевести денежные средства на «резервный (безопасный) счет».  В случае возникновения проблемы Вас пригласят в банк лично.

Кроме того, зачастую мошенники размещают объявления о продаже товаров и оказании услуг в Интернете и просят внести за предлагаемый товар предоплату.

Как поступать в такой ситуации: если Вас заинтересовал товар, то лично встретьтесь с продавцом и не вносите предоплату, пользуйтесь услугами только проверенных интернет-магазинов .

Также Мошенники создают сайты-подделки, название которых практических не отличаются от названия реальных сайтов. Это делается с целью хищения данных банковских карт, логинов и паролей от личного кабинета пользователей настоящих сайтов

Как избежать обмана: прежде чем вводить свои данные, обратите внимание на название сайта и убедитесь в его подлинности, поскольку мошенники подменяют буквы цифрами либо дублируют буквы в наименовании сайта.

Нередко мошенники взламывают странички в социальных сетях («Одноклассники», «Вконтакте» и др.) Ваших друзей и родственников, и от их имени приходят сообщения с просьбой одолжить денег, назвать реквизиты своей карты и т.д.

Как поступать в такой ситуации: не торопитесь переводить деньги и называть интересующие собеседника данные, перезвоните своему знакомому, другу или родственнику и убедитесь, что Вас не обманывают.

Помимо этого, мошенники создают сайты или страницы в социальных сетях, где предлагают свои услуги по инвестированию денежных средств, давая гарантию получения крупной прибыли.

Как поступать в данной ситуации: отк ажитесь от перевода денежных средств, не переходите по предлагаемым Вам сомнительным ссылкам, пользуйтесь только проверенными интернет - сервисами. Нужно запомнить, что инвестиции — это всегда риск, обещают крупную гарантированную прибыль только мошенники.